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安徽省人民政府作业厅关于推动工程制造处理变革促进修建业继续健康展开的施行定见

发布时间:2022-01-30 17:55:33 来源:华体会app体育连接登录

  号),进一步深化工程制造处理变革,加速展开脚步,推动我省向修建业大省强省跨进,经省政府赞同,提出以下施行定见。

  (一)辅导思想。深化贯彻执行党的十九大精力,以习新时代中国特征社会主义思想为辅导,以深化供应侧结构性变革为主线,强化精品认识,加速变革立异,推动修建业转型晋级,强壮修建业规划,进步质量安全水平,增强中心竞赛力,打造“安徽制造”品牌,制造修建业大省强省,为制造现代化五大展开夸姣安徽供应有力支撑。

  (二)总体方针。到2020年,修建业行政答应、工程制造安排办法、工程制造办法、修建劳务用工机制等变革取得重要展开,监管系统愈加健全,商场生机显着增强,修建质量显着进步,修建业外向度进一步进步,全省修建业添加值达2300亿元,年产值超越100亿元的修建业企业达12家、超越50亿元的企业达30家,以作业为主的专业企业蓬勃展开。

  (三)优化资质资历处理。已取得施工总承揽类别中恣意1项特级和2项一级资质的企业,可直接请求省级权限内的其他专业承揽工程一级和施工总承揽二级资质。对安装式修建出产企业,经查核满意出产基本条件、具有必定安装施工才能,其项目经理和技术担任人具有相关成绩的,可直接请求修建工程施工总承揽二级资质。对具有施工总承揽一级及以上资质的修建业企业,可直接答应装饰装饰工程专业承揽一级资质。对从事境外承揽工程的修建业企业,在请求修建、市政、交通、水利、通讯等施工二级资质时,给予方针支撑。对具有相关专业技术才能、信誉出色、能够供应足额担保的修建业企业,可按规则承受资质类别内上一等级资质必定规模的工程,详细规则由省相关作业主管部分拟定。完善注册执业资历考试办法,对长时间从事工程技术、处理的人员,可出色实践才能和专业知识查核,恰当减免考试科目。全面推广“互联网+政务服务”,依托大数据,施行修建业企业资质、人员执业资历注册“才智批阅”,推动资质资历证书电子化。加强事中过后监管,强化企业人员执业资历和项目处理,发挥社会信誉、工程担保、稳妥等商场机制的效果。(牵头职责单位:省住宅城乡制造厅;协作单位:省人力资源社会确保厅、省交通运输厅、省水利厅、省公安厅、省通讯处理局等)

  (四)推广制造项目“一站式”服务。整合工程制造批阅事项,施行“一口受理、并联处理、证书自助打印”,加速完成“最多跑一次”。推动安徽省网上政务服务途径制造运用,力求在2018年上半年完成工程制造项目网上就事全掩盖。严峻施行中介服务清单准则,树立健全商场有序竞赛、企业自主挑选、中介规范服务、政府有用监管的制造项目行政批阅中介服务系统。(牵头职责单位:省展开变革委、省住宅城乡制造厅、省编办、省政务服务中心按职责分工别离担任;协作单位:省国土资源厅、省环保厅、省法制办、省工商局等)

  (五)完善招标招规范则。将依法有必要招标的工程制造项目归入一致的公共资源买卖途径,依法揭露工程制造项目招标事项的批阅(核准)信息、招标招标进程信息、履约及其改变信息等,自动承受社会监督。推动“互联网+工程制造项目招招标”,完成对商场买卖主体和招标等信息同享,强化对招标招标行为、评标行为和标后的在线监管。加速完成电子化招招标,推广网上异地评标。对按照《中华人民共和国政府收买法》经过竞赛性商洽或单一来历办法确认供货商的政府收买工程制造项目,契合相应条件的,应当核发施工答应证。民间出资的房子修建工程,答应制造单位自主确认发包办法。在基础设施制造范畴,支撑对当地作业和经济展开奉献大、具有出色信誉、能够供应足额担保,且专业技术人员具有相关工程成绩的企业参加相应项目制造。变革以价格为决定要素的招标和收买处理办法,施行技术、质量、服务、品牌、价格、信誉等多种要素的归纳点评,完成由“拼价格”向“拼质量”改变。发起“优质优价、优质优先”,制造单位可在招标文件和工程合同中约好优质优价奖赏条款。(牵头职责单位:省展开变革委、省住宅城乡制造厅;协作单位:省交通运输厅、省水利厅、省公安厅、省通讯处理局等)

  (六)加速推广工程总承揽。政府出资项目应带头推广工程总承揽,省相关作业主管部分担任拟定详细施行办法。安装式修建准则上选用工程总承揽办法,鼓舞和支撑社会出资项目选用工程总承揽办法。制造单位能够在项目可行性研讨、方案规划或初步规划完成后,以工程预算(或工程概算)为经济操控方针,以限额规划为操控手法,安排展开工程总承揽招标作业。除以暂点评办法包含在工程总承揽规模内且依法有必要进行招标的项目外,工程总承揽企业能够直接发包总承揽合同中包括的其他专业事务。依法有必要招标的项目触及施工质量的结构资料及重要的功用性资料、设备,由总承揽企业收买,制造单位不得指定出产厂、供货商。加强演示引领,以商场化的办法,培养一批工程总承揽主干企业,进步工程总承揽的供应质量和才能。加速修订完善与工程总承揽相关的招标招标、质量安全报监、施工答应、竣工检验存案等处理准则。(牵头职责单位:省住宅城乡制造厅;协作单位:省展开变革委、省交通运输厅、省水利厅、省财务厅、省审计厅、省公安厅、省通讯处理局等)

  (七)活跃推动全进程工程咨询。政府出资工程应带头推广全进程工程咨询,省相关部分担任拟定详细施行办法,支撑非政府出资工程托付全进程工程咨询服务。鼓舞出资咨询、勘测规划、工程监理、造价咨询等企业经过联合运营、并购重组等办法,加速推动全进程工程咨询,培养一批高水平的全进程工程咨询企业。全进程工程咨询企业或联合体应具有工程规划或工程监理相应的资质,一起还应具有相应执业资历、才能的专业技术人员和处理人员。依据作业特征,拟定全进程工程咨询服务技术规范和合同范本。在民用修建项目中,试行修建师主导的全进程工程咨询服务。(牵头职责单位:省住宅城乡制造厅、省展开变革委;协作单位:省交通运输厅、省水利厅、省财务厅、省审计厅、省公安厅、省工商局、省通讯处理局等)

  (八)支撑修建业企业做大做强。鼓舞修建业企业跨作业、跨专业吞并重组,构成一批在全国有较强竞赛力和影响力的安徽修建业龙头企业。推动国有修建业企业展开混合一切制经济,进步国有资本配备和运转功率。加速展开一批特征显着、科技含量高、商场需求大、习惯才能强的专业企业,引导企业做专做精。鼓舞我省修建业企业向公路、铁路、机场、水利、电力、通讯、轨道交通、环保等专业范畴拓展,进步高端商场的规划和施工才能。支撑央企、外省大型修建业企业与我省企业组成联合体,一起参加高端修建商场竞赛。基础设施、政府和社会资本协作(PPP)项目的准入,不得对民营修建业企业设置附加条件和歧视性条款。支撑有条件的修建业企业经过PPP等办法,逐渐推动制造修建产品向制造与运营修建产品并重改变,稳妥推动出产运营与财物运营一体化、工业资本与金融资本互动。(牵头职责单位:省住宅城乡制造厅;协作单位:省展开变革委、省国资委、省交通运输厅、省水利厅、省公安厅、省通讯处理局、省国税局、省地税局等)

  (九)支撑修建业企业拓展展开空间。依托国家区域展开战略,支撑修建业企业拓展国内商场空间,扩展商场份额。在修建劳务输出较多、商场潜力较大的省外区域,依托驻外主干企业树立修建业企业服务组织,展开全方位和谐服务。支撑有条件的当地引入和整合技术研制、配备制造、部品部件出产、规划咨询、资金物流、“互联网+”等要素,运用现有开发园区,制造具有区域特征、立异型修建工业园区,打造修建经济新亮点。尽力展开总部经济,对在我省树立总部的央企和外省大型修建业企业,当地政府按规则给予恰当奖赏,执行优惠方针,及时和谐处理有关问题。(牵头职责单位:省住宅城乡制造厅;协作单位:省展开变革委、省经济和信息化委、省交通运输厅、省水利厅、省国土资源厅、省科技厅、省财务厅、省审计厅、省国税局、省地税局、省通讯处理局等)

  (十)加强修建业科技立异。推动移动互联网、物联网、云核算、大数据与修建业的深度交融。引导企业树立以商场为导向、产学研相结合的技术立异系统,鼓舞企业开发具有自主知识产权的专利和专有技术,支撑施工总承揽企业和其他有条件的企业树立技术中心,施工总承揽特级企业争创国家级技术中心。企业在一个交税年度内契合条件的技术转让所得不超越500万元的,免征企业所得税;超越500万元的部分,折半征收企业所得税。大力推动施工技术立异,及时发布先进适用的工程制造工法,束缚和筛选落后、危险工艺工法。活跃研制低碳制造工艺、技术和资料,大力推广绿色施工,下降修建产品资源能源消耗。修建企业技术立异为制造单位节省出资或进步效益的,制造单位应给予相应的物质奖赏。(牵头职责单位:省住宅城乡制造厅;协作单位:省经济和信息化委、省科技厅、省交通运输厅、省水利厅、省国税局、省地税局、省通讯处理局等)

  (十一)全面执行工程质量职责。严峻执行各方主体的工程质量职责,强化制造单位的首要职责和勘测、规划、施工单位的主体职责。全面执行制造工程“两书一牌”和质量信息档案准则。严峻执行工程质量终身职责制,推动工程质量点评系统试点,对违背有关法律法规和工程制造强制性规范、构成工程质量事端的职责单位和职责人,依法依规进行严峻处分,处分效果经过安徽省工程制造监管和信誉处理途径发布。对产生工程质量事端情节严重的,依纪依法追究有关单位和人员的职责。(牵头职责单位:省住宅城乡制造厅;协作单位:省展开变革委、省质监局、省交通运输厅、省水利厅、省公安厅、省工商局、省通讯处理局等)

  (十二)树立安全出产危险管控“六项机制”。政府监管部分、修建企业要树立安全出产危险查找、研判、预警、防备、处置和职责“六项机制”,全面加强企业全员安全出产职责制造业,有用防备较大事端,坚决遏止重特大事端。立异危险排查办法,树立排查规范,拟定房建、市政、交通、水利等制造工程安全出产危险点查找手册。严重基础设施及危险性较大工程要在危险点查找基础上,对等级较高的危险点施行全程盯梢研判,树立巡查预警准则,拟定专项防备方案,加强应急处置,执行职责。针对或许存在的危险要加强应急演练,进步应急处置才能。(牵头职责单位:省住宅城乡制造厅;协作单位:省安全监管局、省质监局、省交通运输厅、省水利厅、省公安厅、省通讯处理局等)

  (十三)加强安全出产现场处理。推广施工现场规范化处理,加强安全防护,展开安全出产规范化考评试点。强化对深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程处理,以及对不良地质区域严重工程项目和城市轨道交通工程的危险点评或证明。推动信息技术与现场安全出产深度交融,加速制造修建施工安全监管信息系统,经过信息化手法加强安全出产处理。树立健全全掩盖、多层次、经常性的安全出产训练查核机制,全面进步从业人员安全实质及各方主体的实质安全水平。(牵头职责单位:省住宅城乡制造厅;协作单位:省安全监管局、省交通运输厅、省水利厅、省公安厅、省通讯处理局等)

  (十四)全面进步监管效能。强化政府对工程质量的监管,要点加强对触及公共安全的工程地基基础、主体结构等部位和竣工检验等环节的监监察看。推广政府购买服务的办法,展开工程质量安全监监察看和第三方检测。加强对工程监理的监管,挑选部分区域展开监理单位向政府陈述质量安全监理状况的试点。加强工程质量安全监督部队制造,监督组织施行功用所需经费由同级财务预算全额确保。强化层级监管,展开监督组织人员配备和经费确保状况的监察,加强对各地监督组织履职才能等查核。进一步加强工程质量检测组织处理,严峻冲击出具虚伪陈述等行为。在政府出资工程、安装式修建和施行工程总承揽的项目中,试点推广工程质量稳妥和担保准则,构成可仿制可推广的经历。(牵头职责单位:省住宅城乡制造厅;协作单位:省安全监管局、省质监局、省交通运输厅、省水利厅、省财务厅、省编办、省公安厅、省通讯处理局等)

  (十五)树立健全信誉系统。大力推动工程制造范畴社会信誉系统制造,依托省相关作业主管部分商场主体信誉信息系统和监管途径,树立掩盖一切修建商场主体的信誉信息库和信誉服务系统,并与安徽省公共信誉信息同享服务途径、国家企业信誉信息公示系统(安徽)联通,完成信誉信息同享。依法依规揭露企业和个人信誉信息,探究展开多层次的信誉点评机制。树立企业和从业人员守信红名单、失期黑名单准则和受贿违法档案查询准则,推广信誉信息与行政批阅、招标招标、监监察看、评优评先、工程担保等事项相关同享机制。施行归纳点评法的招标招标项目,信誉点评应占必定权重。(牵头职责单位:省住宅城乡制造厅;协作单位:省展开变革委、省工商局、省交通运输厅、省水利厅、省公安厅、省人力资源社会确保厅、省通讯处理局、省高院、省检察院等)

  (十六)加强履约处理。有用发挥履约担保效果,推广承揽企业以银行保函或担保公司保函的办法向制造单位供应履约担保。对修建工程项目,制造单位凡要求承揽企业供应履约担保的,应对等供应工程款付出担保,不然视为制造资金未执行,不予处理施工答应证。加强合同存案处理,辅导依法签约,规范合同行为,监督合同两边施行招招标文件许诺和合同约好。对履约状况较差的制造单位和施工企业,依法依规采纳通报批评、记不良行为记载等办法,并将其归入要点监管方针。(牵头职责单位:省住宅城乡制造厅;协作单位:省交通运输厅、省水利厅、省公安厅、省财务厅、省通讯处理局等)

  (十七)规范工程价款结算。经过付出担保、裁定等经济、法律手法,树立健全工程款付出确保机制,束缚制造单位及时按合同约好足额向承揽企业付出预付款、工程进度款,结算工程价款。审计机关依法加强政府出资为主的公共工程制造项目的审计监督,制造单位不得将未完成审计作为延期工程结算、拖欠工程款的理由。未完成竣工结算的项目,不予处理产权挂号,对长时间拖欠工程款的单位不得同意新项目开工。(牵头职责单位:省住宅城乡制造厅;协作单位:省展开变革委、省交通运输厅、省水利厅、省公安厅、省财务厅、省国土资源厅、省审计厅、省通讯处理局等)

  (十八)减轻修建业企业担负。执行修建业“营改增”税收过渡方针,完善抵扣链条,确保作业税负只减不增。支撑参建各方以银行保函、商业稳妥、第三方担保办法代替现金办法确保金,下降企业运营本钱,任何单位不得回绝。严峻规范各类涉企收费,大力推动政府出资工程欠款整理归还作业,防备产生新的拖欠,保护承揽企业合法权益。坚决冲击工程制造范畴欺行霸市、强买强卖、打乱商场等违法违规行为,营建公平公平有序的法治化营商环境。(牵头职责单位:省住宅城乡制造厅;协作单位:省交通运输厅、省水利厅、省财务厅、省审计厅、省公安厅、省检察院、省通讯处理局、安徽银监局、安徽保监局、省国税局、省地税局等)

  (十九)强化人才支撑。执行修建业企业训练主体职责,支撑作业协会、高等院校、作业院校、训练组织采纳协作、订单培养、商场化等办法,培养企业高管、项目担任人、专业技术人才和高实质技术工人。引导相关高校与企业、当地政府共建各类立异创业载体,推动高层次人才向修建业企业集聚。健全修建业作业技术规范系统,全面施行修建业技术工人作业技术判定准则。加速展开一批修建工人作业技术判定组织,展开修建工人技术查核点评作业,引导企业树立完善人员作业资历技术等级与薪酬挂钩机制。加强乡村修建工匠培养和处理,由省住宅城乡制造主管部分拟定详细施行办法,全面推广训练查核发证准则,进步乡村修建工匠技术水平缓整体实质。到2020年,全省修建业执业资历注册人员达15万人,中级工技术水平以上的修建工人数量达30万人。(牵头职责单位:省住宅城乡制造厅、省人力资源社会确保厅;协作单位:省教育厅、省交通运输厅、省水利厅、省编办、省通讯处理局等)

  (二十)变革劳务用工准则。加速造就习惯现代修建业展开的工业工人部队,大力展开以作业为主的修建业专业企业,撤销修建劳务企业资质,推动现有修建劳务企业向木匠、电工、砌筑、钢筋制造等以作业为主的专业企业转型。引导和鼓舞现有成建制的修建劳务部队处理工商挂号,逐渐完成修建工人公司化、专业化处理,契合条件的小微企业按规则享用税收优惠方针。鼓舞施工总承揽、专业承揽企业在保有必定数量主干技术工人的基础上,运用专业作业企业技术工人。探究树立安徽修建农人工创业孵化园,为修建农人工创立以作业为主的专业小微企业供应方针辅导、资金支撑、财务处理、运营咨询、技术训练等“保姆式”服务。树立安徽修建劳务人员信息处理服务途径,归集各类修建劳务人员归纳信息,为修建劳务人员供应注册挂号、技术点评、用工信息发布、作业引荐、用工差遣等服务,安身本省,打造面向全国的修建劳务用工商场。(牵头职责单位:省住宅城乡制造厅;协作单位:省展开变革委、省人力资源社会确保厅、省交通运输厅、省水利厅、省公安厅、省工商局、省地税局、省通讯处理局等)

  (二十一)保护从业人员合法权益。全面执行劳作合同准则,强化合同处理,树立健全员工名册,处理劳效果工存案,全面进步劳效果工处理水平。健全薪酬付出确保准则,完善差异化薪酬确保金缴存办法,全面施行农人工薪酬专用账户。按照“谁用工、谁担任”和总承揽企业负总责的准则,执行企业薪酬付出职责,施行农人工薪酬由总承揽企业或专业承揽企业经过银行按月足额发放,活跃探究树立商业稳妥机制,确保农人工薪酬兑付。活跃采纳有用办法,及时查办因挂靠承揽、违法分包、转包、拖欠工程款等构成的欠薪案子,对存在拖欠薪酬行为的企业,归入失期监管规模,并采纳束缚招招标商场准入、下降资质等级等惩戒办法。树立健全与修建业展开相习惯的社会稳妥参保缴费办法,全面推动修建施工企业按制造项目参加工伤稳妥作业。活跃改进农人工出产生活条件,进步作业健康水平。对契合条件的修建业农人工,及时归入乡镇住宅确保规模。(牵头职责单位:省人力资源社会确保厅、省住宅城乡制造厅;协作单位:省交通运输厅、省水利厅、省公安厅、省通讯处理局等)

  (二十二)推广安装式修建。推动制造办法改变,加速培养规划、出产、施工全工业链的安装式修建业企业,进步安装式修建在新建修建中的份额。到2020年,力求全省安装式修建占乡镇新建修建面积的份额到达15%。安装率超越50%的安装式修建,在推广试点演示阶段可选用约请招标的办法。各级国土资源部分要优先确保安装式修建展开合理用地;各级财务部分应依据当地经济展开水平,对安装式修建技术立异、工业基地和安装式修建项目给予支撑;各级科技部分应活跃支撑安装式修建研制、规划、出产、施工企业申报高新技术企业,享用高新技术企业及科技立异相关税收优惠方针。房地产开发项目选用安装式办法制造的,外墙预制部分修建面积(不超越规划总修建面积的3%)可不计入成交地块的容积率核算。(牵头职责单位:省住宅城乡制造厅;协作单位:省展开变革委、省经济和信息化委、省财务厅、省科技厅、省国土资源厅、省国税局、省地税局等)

  (二十三)进步修制造计水平。按照“适用、安全、经济、绿色、漂亮”修建准则,出色修建运用功用和绿色低碳环保,表现地域特征、民族特征和时代风貌,防止片面追求修建外观形象。尊重修制造计规则,变革修建工程规划招标招规范则,推广规划团队招标或规划方案招标,强化对规划团队人员、成绩、信誉等归纳才能考评,招标文件中应清晰规划费或计费办法,防止不合理最低价中标现象。经过同意,对修建艺术造型有特殊要求、技术杂乱的城市重要公共修建项目,可选用约请招标办法,约请由出色规划大师领衔的修制造计团队参加招标。加速推动修建信息模型(BIM)技术在规划、勘测、规划、施工和运营保护全进程的集成运用,自2018年起,以国有资金出资为主的新建大型公共修建、安装式修建以及申报绿色修建的公共修建,准则上全面选用BIM技术。展开优异勘测规划、勘测规划大师评选,造就一批优异修建师部队,加速培养一批在全国有较强影响力的修制造计院。树立和完善修建点评系统,试点展开城市修建谈论,遏止“废物修建”。(牵头职责单位:省住宅城乡制造厅;协作单位:省展开变革委等)

  (二十四)完善工程制造规范。加速安装式修建、绿色修建、智能修建等要点范畴规范的供应,进步安全、质量、功能、生态、科技、健康、节能等方针要求。树立强制性规范与集体规范相结合的规范供应系统,完善当地规范系统,鼓舞具有社团法人资历、具有相应专业技术和规范化才能的协会、学会等社会集体,拟定满意商场和立异需求的工程制造集体规范,添加规范有用供应。推动工程制造规范信息化制造,加速工程制造规范化人才部队制造,施行工程制造规范员准则,完善规范点评复审机制。(牵头职责单位:省住宅城乡制造厅;协作单位:省交通运输厅、省水利厅、省公安厅、省通讯处理局、省质监局等)

  (二十五)不断拓展世界商场。继续扶持修建业龙头企业,支撑我省“走出去”企业做大做强,鼓舞企业施行世界通用的质量、环境、作业健康安全规范系统认证。支撑工程总承揽龙头企业与专业承揽、劳务公司协作,组成工程咨询、勘测、规划、施工、监理等一体化的联合体,一起拓展海外修建商场。支撑修建业企业活跃参加“一带一路”及周边国家基础设施制造和非洲高速铁路、高速公路、区域航空等“三大网络”及拉美区域严重基础设施制造。支撑企业申报对外协助成套项目施工使命施行企业资历,活跃争夺承受我国援外工程项目。加速与工程项目地点国家和区域经济社会的交融,鼓舞经过收买、控股等办法,在境外树立高质量的世界化公司。亲近盯梢我国多(双)边经贸结构协议,推动我省修建业企业承受结构协议下制造项目,支撑修建业企业活跃参加我省推动的境外经贸园区工程制造。(牵头职责单位:省商务厅;协作单位:省住宅城乡制造厅、省展开变革委、省交通运输厅、省水利厅、省通讯处理局等)

  (二十六)加大扶持力度。对企业承揽境外工程前期费用、项目履约保函和预付款保函等所产生的手续费,按规则给予补助。对从境内银行取得用于境外合同承揽工程项目制造及运营借款的企业,按规则给予必定贴息。活跃支撑修建业企业申报国家对外承揽工程保函危险专项资金。鼓舞金融组织施行差别化信贷方针,对实力强、信誉好的修建业企业境外承揽工程项目,供应人民币中长时间借款和外汇周转借款支撑。协助企业充分运用国家和省支撑外经贸展开的相关资金、政府引导基金、中非展开基金、丝路基金等相关方针,争夺投融资支撑。加速树立修建业企业“走出去”和谐确保机制,活跃探究政企共建新办法,为企业“走出去”供应方针辅导、项目咨询、危险提示、出资信息、法律协助等服务。(牵头职责单位:省商务厅;协作单位:省住宅城乡制造厅、省展开变革委、省财务厅、省人力资源社会确保厅、省交通运输厅、省水利厅、省政府金融办、安徽银监局、省通讯处理局等)

  (二十七)树立和谐联动机制。树立以省政府分管领导为召集人,省住宅城乡制造、展开变革、财务、组织编制、人力资源社会确保、交通、水利、商务、审计、国资、计算、税务、金融、质监、安全监管等部分为成员的联席会议准则,担任研讨修建业展开严重问题,统筹和谐工程制造处理变革、加速修建业展开的相关作业。联席会议作业室主任由省住宅城乡制造厅首要担任同志担任。各市、县人民政府要结合本地实践,树立相应的和谐推动机制,完善配套方针,做好归纳服务,构成推动修建业展开的强壮合力。(牵头职责单位:省住宅城乡制造厅;协作单位:联席会议各成员单位等)

  (二十八)拓展修建业企业融资途径。支撑银行、稳妥和融资性担保组织开发合适工程制造特征的产品,展开应收账款、股权、商标权、专利权等质押借款、守合同重信誉企业增信融资和信誉稳妥事务,答应修建业企业以修建资料、工程设备、在建工程等作为典当进行反担保。鼓舞方针性融资担保组织为信誉出色的修建业企业供应银行借款担保。活跃推动修建业企业上市(挂牌),对拟上市企业的方案出资项目,按照有关规则,在项目核准、土地出让和运用等方面给予支撑。(牵头职责单位:省政府金融办;协作单位:省住宅城乡制造厅、省交通运输厅、省水利厅、省国土资源厅、安徽银监局、安徽保监局、安徽证监局、省通讯处理局等)

  (二十九)加强修建业企业正向鼓励。修建业企业进步特级资质、勘测规划企业进步归纳资质,取得国家发明专利、规范、工法,在境外承揽严重工程,以及在国内外资本商场成功上市的,省政府及相关市、县政府依据规则给予奖赏,并列入全省修建业企业守信红名单。对契合条件的修建业企业和项目,按规则经过工业展开、科技立异与效果转化、外经外贸、节能减排、人才引入与训练等专项资金予以支撑。(牵头职责单位:省有关部分按职责分工别离担任)

  (三十)展开绩效查核。省政府将修建业展开归入对各市、县人民政府的年度方针处理绩效查核。省住宅城乡制造、计算部分要完善修建业方针点评系统,定时通报各地修建业变革展开状况。各市、县人民政府要将展开修建业归入经济展开规划和年度作业方针,拟定执行扶持修建业展开的详细方针办法,并加强查核。(牵头职责单位:省住宅城乡制造厅;协作单位:省人力资源社会确保厅、省交通运输厅、省水利厅、省计算局、省通讯处理局等)

  整合工程制造批阅事项,施行“一口受理、并联处理、证书自助打印”,加速完成“最多跑一次”。

  加速修订完善与工程总承揽相关的招标招标、质量安全报监、施工答应、竣工检验存案等处理准则。

  进步我省公路、铁路、机场、水利、电力、通讯、轨道交通、环保等高端商场的规划和施工才能。

  树立安全出产危险查找、研判、预警、防备、处置和职责“六项机制”,有用防备较大事端,坚决遏止重特大事端。

  加强工程质量安全监督部队制造,监督组织施行功用所需经费由同级财务预算全额确保。

  树立企业和从业人员守信红名单、失期黑名单、受贿违法档案查询准则,推广信誉信息与行政批阅、招标招标、监监察看、评优评先、工程担保等事项相关机制。

  有用发挥履约担保的效果,推广承揽企业以银行保函或担保公司保函的办法向制造单位供应履约担保。

  在政府出资工程、安装式修建和施行工程总承揽的项目中,试点推广工程质量稳妥和担保准则。

  加速展开一批修建工人作业技术判定组织,展开修建工人技术查核点评作业,引导企业树立完善人员作业资历技术等级与薪酬挂钩机制。

  加强乡村修建工匠处理,全面推广训练查核发证准则,进步乡村修建工匠技术水平。

  树立安徽修建农人工创业孵化园,树立修建劳务人员信息处理服务途径,安身本省,打造面向全国的修建劳务用工商场。


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